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搬進新家園 開啟新生活

來源:市搬遷辦日期:2024-03-20

“我們以前的房屋屬于獨莊子,房子周邊都是耕地,一到灌水時節,房子的墻根都有濕印,安全隱患很大,特別害怕?,F在,通過政策支持,我們換了房子,新房子寬敞明亮,住得安心,住得舒心,周邊有村委會、醫院、銀行,更是方便了我們的出行?!?/span>張掖市臨澤縣板橋鎮板橋村村民徐永強高興地說。

板橋鎮圍繞群眾關注的補助政策、產業發展等問題,加快推進搬遷協議簽訂、舊房拆除及搬遷入住工作,切實讓群眾住房“無憂”。2023年板橋鎮計劃搬遷67戶175人,截至目前,共建西灣村“碧水金灣和西柳村“金柳新居安置點2個,搬遷群眾全部領取鑰匙,正在陸續裝修入住。

據張掖市自然資源局局長白懷國介紹,張掖市計劃5年搬遷24695戶,2年已完成搬遷安置23153戶,占5年任務的93.8%。搬遷主要采取縣城、產業園區、鄉鎮安置方式。

張掖地處青藏高原東北緣祁連山地震帶,是國務院劃定的全國地震重點監視防御區之一。據統計,近50年來,張掖市境內發生4.5級以上中強震多達35次。特別是2022年1月8日,青海門源發生6.9級地震,造成山丹縣、民樂縣、肅南縣等縣區51個鄉鎮394個村27541戶95177人受災。地震、山洪、泥石流、崩塌等地質災害易發多發,嚴重威脅當地群眾生命財產安全。

2022年,省委、省政府啟動生態及地質災害避險搬遷,張掖市堅持高站位謀劃、高標準落實、高效率推進,建立市級領導包抓縣區、信息報送、工作督導、定期通報等工作機制,按照定目標、定時間、定責任和市抓縣、縣鎮、鎮抓的“三定三抓”責任體系,加強統籌調度,層層靠實責任。按照農民群眾集中安置、特色產業集中布局、基礎設施集中建設、公共服務集中配套的原則,把生態及地質災害避險搬遷與鄉村建設和新型城鎮化、土地整治等有機結合起來,因地制宜、分類施策,精準編制搬遷方案,合理制定搬遷計劃,配優配強工作力量,抽調精兵強將,組建工作專班,制作避險搬遷作戰圖、新建安置點工程項目進度圖,掛圖作戰。實行周報告、旬調度、月通報制度,定期通報搬遷進展、存在問題,及時分析研判形勢,部署推進措施,力促生態及地質災害避險搬遷工作高效有序推進。通過精聚焦、準定位、建檔案和嚴格戶申請、組評議、村公示程序,確保搬遷對象底數清、情況明,完成搬遷對象認定26287戶??茖W規劃安置點65個。集中安置15010戶、分散安置8143戶。同時,把政策紅利最大化惠及搬遷群眾作為推進搬遷工作的強力抓手,細化政策措施,加大宣傳力度,不斷激發搬遷群眾的積極性。一是精準識別“搬遷誰”。按照“統籌規劃、應搬盡搬、分期分批、科學有序”的原則和村不漏社、社不漏戶的要求,委托地質災害技術支撐單位會同縣區,對縣域內存在生態及地質災害隱患的重點區域全面開展摸排,分類登記造冊、建立臺賬,為組織實施避險搬遷工作提供理論依據。是系統謀劃“如何搬”。在嚴格落實“10+5”政策的基礎上,著力做足“N”文章,鼓勵縣區對整村搬遷、搬遷速度快的搬遷群眾再拿出2萬元以內的資金予以獎勵;統籌整合鄉村振興、住建、交通、農業農村等各類政策資金,引導金融機構創新推出“住房貸”等金融產品,鼓勵國有平臺公司參與基礎設施建設,為項目推進提供有力保障。三是強化動員“放心搬”。按照“分片包抓、動員到戶、協議到人”的要求,加大政策宣傳,做好解疑釋惑,動員村組干部、黨員群眾代表率先垂范、帶頭搬遷,以點帶面打開工作突破口。堅持“尊重、適應、引導、改進”群眾工作四部曲,幫助群眾算好生命財產“安全賬”、避險搬遷“經濟賬”、人居環境“生態賬”、生產生活“長遠賬”,變干部動員宣傳為搬遷戶主動“現身說法”,形成示范帶動效應。

“這個產業基地建得好,解決了周邊村民就業問題,我們還能隨時可以照看家里大小事,生活水平也有了提高,真心感謝黨和政府!”在山丹縣永寧新村安置點附近的現代農業產業園智慧農業示范點大棚內,前來務工的清泉鎮郇莊村搬遷戶羅鈺滿懷喜悅地說道。目前,該示范點先后吸納當地50余名群眾就近務工,其中包括10余名黨員,人均增收1萬元以上。

山丹縣位于祁連山腹地,自然災害多發,長期以來,村民居住分散,房屋安全系數不高。生態及地質災害避險搬遷工作開展以來,山丹縣立足集中安置點區位優勢,在全縣13個集中安置點同步規劃配套建設清泉鎮現代農業產業園、軍民融合產業園、四壩村“錦繡田園”、高廟村“鄉村記憶”、中河村“焉支花谷”等一批產業園區,建成年產值1.5億元的萬畝供粵港澳、江浙滬高原夏菜基地1個,千畝種植基地5個,日光溫室蘆筍種植大棚116座,創造就業崗位3500多個。同時,為確保搬遷群眾順利融入新的生活環境,山丹縣還積極探索建立健全符合安置點特點的管理體系,配齊服務機構,提供戶籍管理、就業、就學、就醫、社保等“一站式”服務,讓搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫,融入新社區,開啟新生活。搬遷工作開展以來,該縣積極搭建搬遷群眾交流融入平臺,圍繞“感黨恩、跟黨走”“看搬遷變化”等主題,舉辦“迎中秋·送溫暖”“快樂老鄉”和農民運動會等黨群實踐活動16場次,切實增強搬遷群眾融入感、歸屬感和幸福感。

劉紅霞是民樂縣新天鎮馬均村居民,去年10月搬遷到幸福苑社區。她說:“入住小區后,我每天和社區20多名姐妹一起在民樂生態工業園區西部藥都藥廠務工,主要從事摘取藥材工作,每月收入3000多元,既增加了家庭收入,也能和姐妹們交流,每天精神很飽滿,覺得生活非常美好?!?/span>

2022年以來,民樂縣在充分實地調研、廣泛征求意見、科學論證的基礎上,把生態及地質災害避險搬遷作為破解發展不平衡不充分問題、推動城鄉融合發展的有力抓手,結合鄉村振興,編制生態及地質災害避險搬遷5年總體方案,將8個鎮的78個村1.7萬戶群眾納入地震災害危險區搬遷范圍,最大限度減少或避免自然災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全。

“搬遷不僅要讓老百姓搬得出、穩得住,更要讓搬遷戶有就業、能致富”白懷國說。張掖市始終抓好產業和就業兩個關鍵,積極引導搬遷群眾進企業、商貿、旅游、餐飲等二三產業務工,鼓勵支持自主創業,確保搬遷群眾有事做、有業就,有穩定的收入保障、持續的增收渠道。深入實施產業培育“六大行動”,大力發展現代種業、奶牛肉牛、綠色蔬菜、設施農業、農產品精深加工、鄉村旅游等產業,通過扶貧車間、技能培訓、資產收益分紅等多種措施,確保每戶至少參與1項幫扶產業、有1人穩定就業、有1人掌握一至兩項職業技能。加快推進房屋拆除和宅基地復墾復綠,同步編制城鄉建設用地增減掛鉤實施方案,切實盤活土地資源。截至目前,扶持產業項目40個,新增就業7033人。開發“住房貸”“裝修貸”“創業貸”“產業貸”等金融產品,為不同類型、層次搬遷群眾提供住房、創業、產業發展支持,解決搬遷群眾購房資金不足、發展資金短缺等難題,確保搬遷群眾多方增收、安居樂業。同時,縣區緊盯安置任務,整合鄉村振興有效銜接等資金,加快安置點建設,建成一批、交付一批、搬遷一批,65個安置點已全部完成建設并交付。按照“功能合理、宜居宜業”原則,配套建設與安置規模相匹配的水、電、路、暖、訊等基礎設施,因地制宜在安置點周邊統籌布局學校、醫院、市場、商業網點以及社區服務等必要的相關公共服務設施,全力保障群眾權益,建成黨群服務中心11處、中小學校3所、幼兒園1所、醫院衛生室2處、文化廣場25個、其它公共設施20個。

“生態及地質災害避險搬遷項目,不僅改善了搬遷群眾的居住條件,有效保護了祁連山淺山區群眾的生命財產安全,還徹底改變了群眾住房、教育、醫療、就業、消費、娛樂等生產生活環境?!?/span>張掖市自然資源局副局長王金龍說。

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